Раковски е роден в Котел и действа в различни градове извън османските български земи. Легията е организирана въоръжена група, която подготвя бъдещи участници в освободителното движение. Публицистиката му служи за обсъждане на политически цели и за търсене на подкрепа. Издава вестник „Дунавски лебед“. Организира Първата българска легия в Белград. Пише за българското минало и народен живот. Неговите планове предхождат вътрешната комитетска мрежа на Левски.